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发改委火线驰援水污染治理投资总投资达26

2018-12-03 14:54:43

发改委火线驰援水污染治理投资:总投资达265亿

3天批260亿治水8月7日、10日、11日3天时间,国家发改委相继披露了18个省市区的水污染治理投资计划,总投资264.889亿元,涉及中央预算内投资75.92亿元。“各方迫切期盼的水污染投资治理正加速落地。”8月13日,横断山研究会首席科学家杨勇接受《华夏时报》采访时说,水污染治理有很多深层次的问题,彻底解决好这些问题也不能一蹴而就,而是一个长期渐进治理的过程。今年全国两会期间,《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)首次出现在政府工作报告中。报告提出,实施水污染防治行动计划,加强江河湖海水污染、水污染源和农业水污染治理,实行从水源地到水龙头全过程监管。“做起来却非常困难,目前中国很多地方的水污染情况触目惊心。”常年在外考察的杨勇说,近10年来我国水污染事件高发,水污染事故近几年每年都在1700起以上,不论是城镇还是广大的农村,饮用水不安全涉及的人口多达数亿人。投资加速近日,发改委发布了多省份2015年重点流域水污染治理投资计划。项目包括污水处理、建设管、污泥处理等。仅8月11日一天,发改委就下达了5省市的52.24亿元水污染治理投资。据悉,国务院之前发布的 “水十条”,条就是强调全面控制工业污染防治和城镇生活污染治理。对投资而言,这是一场投资盛宴。业界普遍预测,“水十条”的投资规模在2万亿元左右。但国家发改委投研所一位研究员告诉,水污染投资治理的潜力巨大,但难度也是显而易见的。“到2020年,完成‘水十条’相应目标需要投入资金约万亿元;其中,近3年投入约为2万亿元。”环保部环境规划院副院长王金南此前公开表示,“十三五”环保三大领域(水、土和大气)投资需求将达到6万亿元,其中水污染防治4.6万亿元。近年来,中国对环保领域的投入已进入加速通道。2013年9月份国务院印发《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)。据环保部当时的预计,未来5年大气污染防治总体投资将近1.7万亿元。在采访中了解到,目前环保部正在加快制定环境保护“十三五”规划。环保部近日称,继“大气十条”、“水十条”相继发布后,被称为“土十条”的《土壤污染防治行动计划》即将出台。粗略统计,“大气十条”、“水十条”、“土十条”三大领域的总投资至少9.4万亿元,投资的量十分巨大。环保部近日也表态称,“‘十三五’节能环保市场潜力巨大,总投资有望达到17万亿元。”“在国家强力推进污染治理的背景下,大气污染、水污染、土壤污染将出现一股投资潮。”内蒙古和信园蒙草公司运营副总经理高俊刚接受《华夏时报》采访时表示,“水土修复在我国有着迫切的需求,已经成为一个高速发展的新兴行业。”资金难题“资金成为多年水污染治理中的难题。”杨勇称。有学者表示,面对当下我国水污染的严重程度,两万亿或许只能起一个“撬动”作用,后续还需要更多的社会资金投入,才能终促成中国水污染状况的真正好转。8月12日,E20环境平台首席合伙人兼北京大学环境学院E20联合研究院院长傅涛向《华夏时报》表示,据环保部测算,到2020年,完成“水十条”相应目标需要投入资金约万亿元,近3年投入约为2万亿元,需各级地方政府投入约1.5万亿元。“除了中央和地方政府的投资外,还需要通过PPP模式,引导社会资本参与水污染投资。”傅涛说。杨勇则认为,目前,仅靠中央财政拿出资金用于治水,是不现实的。“虽可引进民资进入,但效果难令人乐观,因为水污染防治项目投资大、周期长、收益低,很难激发社会资本的兴趣。”杨勇说,尤其在一些片面追求GDP政绩观的地方,普遍面临着难以有效治理河道污染、地下水污染和土壤污染问题。这是一个很现实的话题。“此前,很多地方污水治理找不到治理主体,钱被卷走了还不知道去那里找,即便耗费数百亿元的滇池治理,效果至今也不显着。”杨勇说。据他考察,四川金沙江每不足百公里就有一座梯级水库,开发过度,其地处青藏高原过渡地带,流域内新构造活动强烈,岩体破碎,滑坡、崩塌、泥石流等灾害频繁发生,由此引发的水污染也是非常严重的。谈及如何解决农村人口饮水困难时,四川省广元市旺苍县国华镇镇长陈正杰接受《华夏时报》采访时说,要彻底解决农村的饮水工程,仅靠政府有限的资金远远不够,发动农民自筹资金及社会资金参与也很重要。“现在普遍的情况是,中央对治理污水的决心非常大,但在各地落实却很难,就算中央给资金,贫困的山区却往往因无法拿出配套资金,使得急需上马的项目无疾而终。”杨勇说。因此,“我们持续看好PPP模式。”北京大岳公司总经理金永祥说,眼下,多个部门加大了推进水污染防治领域PPP工作。

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