中国决定开展基础设施和公用事业特许经营

2019-05-22 09:50:18 来源: 中山信息港

中国决定开展基础设施和公用事业特许经营

中新社北京4月21日电 中国国务院总理李克强21日在北京主持召开国务院常务会议。会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,决定开展基础设施和公用事业特许经营,用制度创新激发民间投资活力。

会议指出,按照政府工作报告部署,开展基础设施和公用事业特许经营,是重要的改革和制度创新,可以扩大民间投资领域,激发社会活力,增加公共产品和服务供给,与大众创业、万众创新形成经济发展“双引擎”。

会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,一是在能源、交通、水利、环保、市政等基础设施和公用事业领域开展特许经营。

二是境内外法人或其他组织均可通过公开竞争,在一定期限和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。

三是完善特许经营价格或收费机制,政府可根据协议给予必要的财政补贴,并简化规划选址、用地、项目核准等手续。政策性、开发性金融机构可给予差异化信贷支持,贷款期限长可达30年。

四是允许对特许经营项目开展预期收益质押贷款,鼓励以设立产业基金等形式入股提供项目资本金,支持项目公司成立私募基金,发行项目收益票据、资产支持票据、企业债、公司债等拓宽融资渠道。

五是严格履约监督,保障特许经营者合法权益,稳定市场预期,吸引和扩大社会有效投资。

当天,会议还决定清理规范与行政审批相关的中介服务。会议决定,集中清理与部门审批事项相关的审查、评价、评估等中介服务。审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业,不得开展与本部门审批相关的中介服务,斩断利益关联;除法律规定外,审批部门不得要求申请人委托中介服务;对中介服务事项实行清单管理,规范收费,强化监管,完善信用和考评体系,促进中介服务市场公平竞争,便利广大群众。(完)

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